俄罗斯总统普京日前签署了一项重拳法案，旨在将数字货币挖矿活动合法化，这一举措标志着俄罗斯在数字虚拟货币范围的政策出现重大转变。

法案概述：挖矿被重新概念为经济活动

依据塔斯社的报道，这项新法案为俄罗斯的数字货币挖矿活动引入了新的法律定义，包含数字虚拟货币挖矿、挖矿池、挖矿基础设施运营商及组织挖矿池活动的实体。不同于传统上将挖矿视为“发行”新的数字货币的行为，俄罗斯的新法律将挖矿概念为“流通的一部分”，这意味着挖矿被视为一种经济活动，而非货币铸造。

除此之外，只有注册在相应登记册中的法人和个体企业家，或低于能源消耗限制的自然人，才能合法进行挖矿。将来，政府将为个人和企业拟定具体的需要。

能源消耗与监管考量

普京在上个月表示，俄罗斯境内的数字货币挖矿活动已经消耗了相当大的电力，挖矿活动占国家总电力消耗的1.5%。这一现象在布里亚特共和国、伊尔库茨克区域和贝加尔湖边疆区等地引发了电力短缺问题。普京强调，这一问题或许会对企业和居民导致紧急后果，甚至影响国家投资和基础设施项目。

尽管面临能源挑战，普京对数字虚拟货币的前景依旧持积极态度。他此首要条件到俄罗斯应大力推进央行数字虚拟货币（CBDC）——数字卢布的推行。此次法案的签署也反映了俄罗斯对数字货币挖矿的合法化及监管的进一步推进。新法律将在正式公布后的十天内生效。

外国数字资产的合法流通

新法案还规定，外国发行的数字资产（如数字代币或加密货币）可以在俄罗斯境内合法流通，但需要经过俄罗斯授权的信息管理软件运营商的评估和分类。这类外国数字资产需要符合俄罗斯对数字权利的概念和监管需要，一旦获得认同，就能在俄罗斯境内买卖和用，享有与当地数字资产相同的法律地位。

除此之外，该法案还禁止借助数字虚拟货币进行洗钱等非法活动。矿工需报告获得数字虚拟货币的办法，并向政府提供必要的身份信息。俄罗斯金融监管机构Rosfinmonitoring将保留一份涉及洗钱或恐怖主义筹资的用户记录。

避免制裁：俄罗斯与萨尔瓦多的合作前景

美国财政部长Janet Yellen曾表达对俄罗斯借助数字货币避免制裁的担心。她指出，虽然现在这还不是一个重大问题，但伴随制裁的加大，俄罗斯或许会愈加依靠数字货币来避免西方制裁。

俄罗斯央行已经建议企业用数字货币和数字资产来缓解因乌克兰冲突引发的西方制裁影响。央行行长Elvira Nabiullina强调，新金融技术在国际支付中有着要紧用途，因此俄罗斯放宽了对数字货币的立场，允许在国际支付中用数字资产。

除此之外，萨尔瓦多近期向俄罗斯建议用数字货币进行两国贸易买卖，并考虑申请加入金砖国家以促进经济进步。这一建议虽然面临挑战，但双方仍在探寻进一步合作的方法，以加大经济网盟。

结语

普京签署的数字货币挖矿合法化法案将对俄罗斯的数字资产市场产生深远影响。通过重塑挖矿行业的法律框架，俄罗斯不只为数字资产的进步创造了有利条件，也为应付西方制裁提供了新的工具。伴随国际合作的推进，俄罗斯正越来越铺平数字货币买卖的道路，以应付全球经济挑战。