美发表国家安全策略点名3大重点科技,BTC、区块链均未入列
美国白宫发布最新《国家安全策略》,将AI、生物科技与量子计算列为3 大重点科技,但对BTC与数位资产却只字未提。
美国发表国家安全策略,3大重点科技成策略核心
美国白宫日前发表最新《国家安全策略》文件,向民众传递以美国优先为核心的策略蓝图,重新概念美国在川普政府下的全球目的与方法。
最新的国家安全策略的宗旨,是用「以实力求和平」的原则,确保美国作为独立主权共和国的存活与兴盛。
在技术进步方面,美国明确把人工智慧(人工智能)、生物科技与量子计算科技,列为确保美国科技领导地位的重点范围。
策略里提到,美国需要确保在这类范围拟定标准并引领世界,以预防外国行为者损害美国经济或主导重点产业。

图/美国《国家安全策略》文件
同时,策略中提到将透过消除反角逐做法、释放能源生产力及再工业化,来增强美国的国内实力。
美国对中方案:结合威慑与经济纪律
指出中国正透过强化对低收入国家(人均GDP低于13,800USD)的Supply chain控制来避免制裁。
数据显示,2020年至2024年间,中国对低收入国家的出口翻倍,现在已达对美出口额的近四倍。虽然中国对美直接出口占其GDP比率已从川普初次执政时的4%降至2%出头,但中国仍透过墨西哥等代理国间接向美国出口。
对此,川普政府提出将采取结合威慑与经济纪律的方案。一方面在印太区域打造强大的军事威慑,预防战争并为经济行动争取空间;其次透过消除贸易逆差与Supply chain去风险化,将生产力带回美国。
图/美国《国家安全策略》文件
策略强调,印太区域已占全球购买力平价GDP的近一半,美国需要在该区域取得经济角逐,才能确保国内兴盛。
以俄乌停火为核心,看衰欧洲前景
除去亚太策略,该文件对欧洲盟友的评估异常严厉,并明确将「飞速结束乌克兰敌对行动」列为美国的核心利益。策略文件直言,欧洲在全球GDP的占比已从1990年的25%滑落到今天日的14%,且正面临文明消除的危机,包含移民政策致使的社会冲突、出生率崩跌及过度监管。
针对俄乌战争,白宫觉得战争加剧了欧洲,特别是德国的外部依靠,并批评德国化学公司在国内没办法获得便宜俄罗斯天然气的状况下,转而在中国建设大型加工厂,形同双重依靠。
为了稳定欧洲经济并重建与俄罗斯的策略稳定,美国宣示将透过外交方法促成谈判。同时,文件也表态支持欧洲的爱国政党,鼓励欧洲盟友找回文明自信与西方身份,以防止在将来20年内变得面目全非。

图/美国《国家安全策略》文件
依据《BBC》的报导,俄罗斯方面对此表示欢迎。克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)觉得,该策略与莫斯科的愿景大致一致,特别是在反对大规模移民与恢复传统价值观的部分。
策略文件只字未提数位资产,引发业界关注
虽然川普政府在重返白宫后采取一系列数字货币友善的手段,但外媒《CoinDesk》指出,这份最新的国家安全策略声明中,对于BTC、区块链技术及数位资产却只字未提。
该媒体指出,虽然川普政府曾签署行政命令撤销拜登时期对加密不友善的政策、成立数位资产市场工作小组,甚至推进稳定币监管法案《GENIUSAct》,但在这份攸关国父母期竞争优势的策略文件中,数位资产并未被视为与人工智能或量子计算同等关键的策略优势。
报导剖析,最新国家安全策略忽视了数位资产,可能代表川普总统及美国建制派现在仍倾向将数字货币视为一种单纯的金筹资产,而非能赋予美国地缘政治优势的策略工具。
除此之外,虽然川普确实打造了BTC策略储备,但该储备现在是借助被扣押的BTC资金,而非透过新的购买计画来注资。
美国策略暗示财政扩张,对BTC的影响是?
即使美国国家安全策略中未直接提及BTC,但其影响的总体经济环境,仍可能对数字货币市场产生深远影响。
策略强烈需要北约盟国履行责任分担,将国防开支大幅提升至GDP的5%,同时美国也将在印太区域加大军事投资。
《CoinDesk》剖析,美国强调全球财政扩张与军事支出的方案,不可防止地将致使政府借贷增加。全球债券提供量的上升或许会推高债券收益率与通膨,让央行非常难大幅降息。
在美国财政赤字扩大与通膨风险上升的环境下,传统上被视为通膨避险工具的资产如黄金,今年已上涨约60%,但被支持者称为「数位黄金」的BTC,今年表现却相对疲软。
伴随国家安全策略推进全球进入财政扩张年代,BTC是不是能演变为真正的避险资产,将是市场下面关注的焦点。
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