香港发布数字资产政策宣言2.0 塑造亚太加密领导者

2025年6月26日，香港特别行政区政府正式发布《数字资产进步政策宣言2.0》，由财政事务及库务局牵头拟定。这一政策标志着香港在构建可信任、可持续且革新驱动的数字资产生态体系方面迈出重点一步。

宣言提出“LEAP”进步框架，旨在将香港塑造为全球领先的数字资产中心。该框架通过法律监管优化、代币化商品拓展、应用场景推进及人才合作四大策略，深化数字资产与实体经济的融合，提高市场流动性和整体竞争优势。

政策不只着眼于当地市场进步，更重视提高香港在全球数字资产范围的竞争优势和影响力。通过规范革新与监管优化，香港力求在数字经济范围展示规范设计能力，平衡革新与风险，为成为亚太区域数字资产进步的领导者和要紧试验田奠定基础。

L策略：塑造全球最友好合规沙盒？法律监管全方位升级

香港在《数字资产进步政策宣言2.0》中提出“LEAP”框架，其中“L”代表法律与监管优化（Legal and Regulatory Streamlining），旨在构建全球领先的合规环境。

香港将推进打造统一且全方位的监管框架，覆盖交易平台、推广托管人、服务提供商及稳定币发行人，确保各类主体在明确规则下运作。监管职责方面，证券及期货事务监察委员会（证监会）将作为主要监管机构，而香港金融管理局则负责监管与银行有关的数字资产业务，形成明确的双轨监管体系。

除此之外，香港将重点推进代币化有关法律规范的反省，特别是代币化债券及其他现实世界资产（RWA）的法律适用问题，以扫清市场障碍，提高规范透明度，推进数字资产合规落地。

E策略：代币化商品革命怎么样重构金融版图？

香港政府计划通过常规化发行代币化政府债券，扩大投资者基础，并探索用数字虚拟货币进行结算，以提高市场效率和流动性。同时，政策鼓励将代币化技术应用于实物资产范围，比如金属和再生能源，支持香港进步成为全球产品追踪中心。为吸引更多私人基金和家族办公室使用代币化工具，政府将提供税务打折，包含印花税和利得税的豁免手段，进一步推进全球资本参与。

A策略：稳定币支付革命与跨界生态构建

在推进场景与跨界合作方面，香港将重点支持稳定币作为支付工具的探索，并计划于2025年8月正式推行稳定币发行人监管规范。同时，通过数码港资助计划，鼓励初创企业参与试点项目，推进稳定币及代币化技术在公共服务和贸易结算等范围的应用。除此之外，政策还将强化数字资产基础设施建设，加大监控科技和安全工具的开发，促进行业与政府之间的深度合作，构建更安全、高效的跨界数字资产生态。

P策略：全球人才争夺战与监管标准输出

香港在《数字资产进步政策宣言2.0》中明确提出“P（People and Partnership Development）”策略，聚焦人才培育与国际协作，旨在提高香港在全球数字资产范围的竞争优势和话语权。

该策略第一强调与高校及产业界合作，一同拓展数字资产有关的研究与人才培训项目，以系统化培养专业人才，并吸引全球顶尖专家汇聚香港。第二，香港将积极推进与国际监管机构签署谅解备忘录，打造监管互认与数据共享机制，提高外贸监管协作效率。除此之外，政策还致力于推进符合国际证监会组织（IOSCO）、金融稳定理事会（FSB）等国际标准的监管范式输出，增强香港监管体系的前瞻性和全球一致性。

通过这类举措，香港力求构建一个开放、协作且规范的数字资产生态，强化其作为亚太地区乃至全球数字资产监管与革新领导者的地位。

国际定位：亚洲数字资产监管试验田怎么样炼成？

香港在数字资产监管方面坚持与国际标准维持一致，持续参考国际证监会组织（IOSCO）、金融稳定委员会（FSB）等机构发布的加密货币指导原则，确保监管政策既拥有前瞻性，也与全球趋势相协调。这一做法旨在为行业提供明确且可预期的规范环境，吸引更多合规企业在港进步。

政策拟定重视平衡革新与风险，致力于构建一个对企业友好的监管生态。通过明确监管职责、优化法律规范，香港期望既激起市场活力，又有效管控潜在风险，为数字资产业务提供稳定靠谱的成长土壤。

展望将来，香港有望凭着其规范优势与实践经验，成为亚太区域数字资产革新与监管的要紧引领者。在政府、监管机构与市场的协同推进下，香港将持续探索合规与革新相结合的进步路径，巩固其作为地区数字资产试验田和全球领导者的地位。