政策大反转，主推清洗煤供暖！发改委发布建议解决煤改气烂摊子
2019年7月3日，国家发改委发布征求《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洗供暖推进过程中有关问题的公告》建议的函。
该函件主如果针对“煤改气”、“煤改电”等清洗供暖推进过程中出现的典型共性问题提出解决应付方法。
去年底推送的前文《人间不值得，轰轰烈烈的农村煤改气值不值得？》过去详述过大规模推进农村居民煤改气存在的一系列问题和隐患：
真的是人间不值得，居民煤改气更不值得！
在煤改气两年过后，煤改气留下的一地鸡毛烂摊子终于要从头开始整理了。
不同于以往在一刀切煤改气之后提出的宜电则电、宜气则气原则，此次发改委建议忽然政策来了个180度大调整，开始提出重点进步清洗煤供暖和生物质能供暖，这一政策的重大转变一方面应该是迫于现在在煤改气煤改电过程中引发的气荒、安全事故、补贴难到位、居民用不起等各种问题重压，其次也会是迫于煤改气后中国天然气对外依存度急剧上升引起的能源安全顾虑，当然非常重要也是从民众实质采暖需要出发，体现以民生为重的政策出发点。
1、拓展多种清洗供暖方法，主推清洗煤、生物质供暖
函件第六条需要：因地制宜拓展多种清洗供暖方法，保障清洗供暖均衡进步。在城镇区域，重点进步清洗燃煤集中供暖，提高城镇及周围区域的清洗燃煤集中供暖面积。在农村区域，重点进步生物质能供暖，同时解决很多农林废弃物直接燃烧引起的环境问题。
这条对于原先煤改气、煤改电政策恐怕是革命性的。
决策者们终于意识到了一刀切存在的问题，这一条改变便是针对于现在天然气供暖推进过程中出现的天然气保供和农村用气安全问题而改变的。
简单来讲，中国富煤少气，最经济最便捷最安全一定是用煤炭供暖，相对于散煤分户式采暖，以清洗煤集中锅炉供暖或热电联产式供暖在经济性和环保性方面是最折中有效的方法。
而在农村区域，简直一言难尽，叫人均年收入几千元的农民花一年的积蓄用于冬季采暖一定是不适合的，最便捷最经济的一定是农林废弃物了，但这个也不可防止的存在污染问题，所以这里提到了以生物质能来解决农村供暖，换了一个更为洋气的说法，但这个生物质能到底范围包括什么，怎么样推行怎么样监管在文中未提及，这个恐怕需要愈加详细的研究和论证，中国农民真的伤不起，不要再折腾了。
另外，函件也需要在新的清洗供暖设施落实能源提供、安全稳定运行之前，决不允许拆除原有供暖设施，对仍需用煤炭采暖的用户，切实做好洁净煤提供保障工作。对于偏远山区等暂不可以通过清洗供暖替代散煤供暖的，重点借助洁净煤+节能环保灶具等方法替代散烧煤。
2、打造健全清洗取暖长效支持机制
这一条简单来讲是怎么才能让居民可以用得起清洗采暖。
在天然气方面，主如果优化健全煤改气门站价格政策，灵活运用市场化买卖机制，确保民生用气门站价格总体稳定。
函件还需要各省市要抓紧研究拟定补贴到期后持续推进清洗供暖的政策策略，7月底前要报国家发改委和能源局。
前文提过天然气采暖生来是奢侈品，农村居民根本很难承受，前期政策而言，主如果通过政府气价补贴、上游气价让利、城燃企业承担部分等形式来推进居民采暖。现在来看，居民散煤复燃率已经超越30%，部分区域估计更高。而从文件表述上来看，中央政府的补贴以后一定是没的了，估计地方政府也很难保证每年掏出大笔的钱补贴气价，剩下的就是中石油中石化等上游单位和终端城燃企业了，让企业年年亏损经营更是无稽之谈，从这个角度来看，留给各省市拟定长效机制的选择恐怕不多，考虑各地决策者水平的时候到了。
以现在的形势来看，假如补贴政策没办法持续，部分已改造完的农村区域回归到洁净煤采暖恐怕是势必。
3、规范招投标机制，保障燃气壁挂炉、电暖气等供暖商品水平
在国家政策补贴的刺激下，大量劣质各种品牌的壁挂炉等采暖设施涌入农村。
正常进口壁挂炉可能过万，而国商品牌壁挂炉也至少需要5000元以上，但在煤改气过程中可以见到低至2000多甚至1000多的壁挂炉，这种胡乱拼装的玩意本钱估计就几百块，天然气本来就是易燃易爆，不合格燃气商品用安全隐患极高，一旦出现问题后果不堪设想。
这一条便是针对上述问题，需要在招标过程中，严把水平关、防止用水平不合格、存在安全隐患的商品，保障用户取暖安全和成效。
总的来讲，这次政策的重大调整，看着是无奈之选，但在无奈中还是携带几分人情味。
唉，还是点个赞吧。
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1、人间不值得，轰轰烈烈的农村煤改气值不值得？
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