币圈子讯：美国货币监理署OCC本周公布调查，正式确认2025年至2025年间，九家系统要紧银行曾以高门槛审察为方法，集体拒绝为数字货币、化石能源等产业提供服务。这份报告标志多年流传于加密社群的「去银行化」疑虑，初次获得监管机关书面证实，也为川普政府8月行政命令后的金融版图，定下转折基调。

无形的高墙被点名

被揭露的名单包括JPMorgan Chase、Bank of America、Citibank、Wells Fargo、US Bank、Capital One、PNC Bank、TD Bank与BMO Bank。OCC发现，这类机构虽未明确拒绝开户，却透过「升级审察」将合规门槛推高至实质拒绝。

初步调查结果显示，在过去三年中，各大银行提供金融服务时，会依据顾客的合法商业活动，对顾客进行了不适合的区别，像是推行了限制用银行服务范围，或者需要在对某些顾客需要进行更高级别的审察，而这类初步的调查结果，将送到美国司法部进行下一步调查，由于这可能违反了川普在8月份签署的行政命令，即不可以对政治或者宗教信仰等原因进行取消银行服务的歧视。

OCC署长Jonathan Gould对银行行为措辞严厉：「银行借助市场力量进行道德与政治审察，这已经偏离了风险管理的本质。」

OCC表示，若断定违反公平准入原则，将把案件移交司法部。

从「窒息点2.0」到「公平准入」

报告重量来自时空背景。拜登政府期间，市场盛传「Operation Chokepoint 2.0」，监管单位以「声誉风险」名义需要银行离得远远的具争议顾客。随川普今年重返白宫并签署行政命令，基调飞速翻转。Consumer Financial Services Law Monitor指出，新命令需要银行以「合法商业活动」为唯一准则，不能因政治标签拒绝服务，形同逼迫华尔街收回过去三年打造的围栏。

本钱、风险与「银行沙漠」

银行方面强调，拒绝并不是歧视，而是打击洗钱与诈欺的势必结果，内部人士指出，FTX事件后，加密企业的顾客尽职审察本钱倍增，「没人想再碰烫手山芋」。

然而抽离主流银行服务也带来不良反应。大量合规加密业者转向离岸或次级金融机构，形成所谓「加密银行沙漠」。Custodia Bank创办人Caitlin Long觉得，真正压垮革新的是联准会与FˇDIC对中小银行的隐性施压，而非单一华尔街决策。

司法介入风险升温

最受关注的是OCC放话考虑引入司法部。CoinDesk报导，OCC同时着手撤销早年限制银行参与加密推广托管与稳定币的信件。换言之，将来银行若基于偏好而排除合法顾客，面对的合规风险可能高于继续服务该顾客。

在川普政府强调「政治中立」的框架下，华尔街需要重新计算风险与报酬。OCC的报告不仅仅是对过往做法的清算，更是对将来游戏规则的重新书写。曾被关闭的大门并未完全打开，但已被规范力量推开缝隙，留给市场与监管一同拉回金融服务本质的空间。