台湾央行加速推进数位新台币，设立CBDC雏型平台

台湾中央银行总裁杨金龙在7月8日的立法院财委会上宣布，尽管现在尚无明确的发行时间表，台湾央行正加速推进央行数位货币（CBDC）的研究与试验。央行已建置零售支付的CBDC雏型平台，并计划在2025年召开多场公听会，说明会和平台，以进一步研讨法律构造和推广应用。

零售型CBDC获得初步成就

自2025年以来，台湾央行持续研究CBDC，并已完成两阶段的试验，现在进入原型建构阶段。杨金龙表示，CBDC的推进并不是国际竞赛，而是为了更好地满足大众数位支付需要，支持政府数位政策的进步目的。

央行的报告指出，零售型CBDC平台已拥有数位券金流作业能力，每秒处置买卖笔数（TPS）达2万笔。将来，央行计划发行数位现金，使用双层构造，提供大众平时支付用。初期数位现金不计息，但保留附息功能，以适应将来的政策调整。

风险管理与用户便利性

为有效管理风险并提升用户便利性，CBDC钱包将分为不记名和记名两种。记名钱包需通过中介机构实行的KYC（知道你的顾客）步骤，并依法管理用户信息。中介机构仅能查阅所属用户资料，央行则使用去辨别化技术处置买卖数据，不保存用户明细。

在安全方面，CBDC平台整体构造使用纵深防御（DiD），由央行，中介机构及用户一同维护买卖安全。买卖安全使用公私钥机制，所有用户买卖须签署数位签章，并通过平台系统验证，以确保买卖的真实性和安全性。

将来进步重点

央行指出，现在推进零售型CBDC的工作主要集中在以下三大工程：

广泛交流：CBDC的发行涉及广泛的利害关系人，因此有必要进行广泛且审慎的交流。央行计划在2025年举办多场公听会，说明会和平台，与各方进行深入交流，并提高公众对CBDC的认知和同意度。 精进平台技术：为缩小数位落差，央行正试验卡片离线支付功能，让没手机的民众也能便捷地用。除此之外，央行正与数发部合作，整理CBDC雏型平台与政府机关发放共享平台，处置数位券消费后的款项拨付与结算。 研议法律构造：央行将持续研究主要国家的有关法制，整理台湾发行CBDC需配合的法规，包含发行CBDC的法源依据，洗钱防制，信息安全及隐私保护等规范。在后续的公听会和平台上，央行也将与各界广泛交换有关法律建议。

批发型CBDC的规划

除去零售型CBDC，央行也在规划批发型CBDC的定义验证。批发型CBDC将作为资产代币化的清算资产，并结合银行存款代币功能，支持各类资产代币的进步。央行正与参与银行建置代币化共享平台，进行以下三种情境的试验：

银行存款代币的跨行移转：银行可借助代币化共享平台，依据顾客需要将存款兑换为存款代币，进行跨行转帐，并以批发型CBDC作为清算资产。 资产代币的款券同步交割（DVP）：以金融机构发行的证券型代币为标的，与存款代币进行款券同步交割，并通过批发型CBDC进行清算。 特殊目的代币（SPDM）：现在政府招标单位收取投标厂家的押标金仍使用纸本及人工作业，若改用特殊目的代币处置，将大幅提升作业效率。

杨金龙强调，台湾央行将继续推进数位货币的研究与进步，确保数位新台币在将来金融体系中发挥要紧用途，为台湾的数位经济提供坚实的基础。