Circle和瑞波币等加密公司获OCC 国家信托银行牌照

包含稳定币发行商Circle 和瑞波币 等加密业者已获得美国货币监理署(OCC) 有条件批准的国家信托银行牌照，将可提供数字资产推广托管等信托服务。拿到此牌照意味着这类加密公司可在全美营运，而不需在各州申请有关牌照，也象征着美国对金融革新的进一步开放。

Circle 和瑞波币 获得OCC 国家信托银行牌照

美国货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency，简称OCC ）于2025 年12 月12 日宣布，有条件批准五家与数字货币有关企业的国家信托银行（national trust bank）牌照申请。这五家公司包含：

Circle Internet Group Inc. 的子公司First National Digital Currency Bank（全新设立）瑞波币 的瑞波币 National Trust Bank（全新设立）BitGo Bank & Trust（州级转联邦）Fidelity Digital Assets（州级转联邦）Paxos Trust Company（州级转联邦）

现在由OCC 监管的国家信托银行约有60 家。

获得OCC 联邦层级牌照，全美通行无阻

货币监理署署长Jonathan V. Gould表示：

「新进入联邦银行体系的机构对买家、银行业和经济都有好处，它们为买家提供新的商品、服务和信贷来源，并确保银行体系充满活力、角逐激烈且多样化。OCC 将继续为传统和革新型金融服务方法提供进步路径，以确保联邦银行体系与金融业的进步维持同步，并支持现代经济。」

这类批准是有条件的，公司还需满足OCC 的资本、治理、风险管理等需要后，才能获得最后批准并营运。国家信托银行可提供数字资产推广托管等信托服务，但没办法同意现金存款或从事放贷。但拿到此牌照意味着这类加密公司可在全美营运，而不需在各州申请有关牌照，这也象征着美国对金融革新的进一步开放。

Anchorage Digital Bank 是第一家在2021 年获得国家信托特许状的数字货币公司。其他正在向美国货币监理署(OCC) 提交申请的数字货币公司包含Coinbase Global Inc.、Bridge Network(Stripe 回收的稳定币基础设施公司) 和Crypto.com。

新创加入！对传统银行带来角逐风险

除去颁发特许牌照外，包含联准会和联邦存款保险公司在内的美国银行监管机构也正在寻求其他方法，以吸引新创公司进入金融体系。比如，联准会正在考虑是不是透过所谓的「精简版」主帐户，允许金融科技公司接入FedWire 等支付系统。

联邦金融剖析公司长期政策剖析师兼管理合作伙伴Karen Shaw Petrou表示，这类进步不只表明了新来者的合法性，也对老牌贷款机构构成了角逐风险。他觉得，OCC、FDIC（联邦存款保险公司），甚至可能包含美联储，都会对那些不受很多规则约束、获准提供与大家觉得目前应该被叫做「传统银行」直接角逐的服务的非传统公司给予更多优待。

Paxos 实行长兼联合开创者Charles Cascarilla 亦表示：

「这充分表明政府正在积极拥抱加密货币和区块链资产(比如稳定币) ，以改变金融体系。在前女友政府执政期间，FTX 破产后，形势很不利，而目前整个产业的处境已完全不同。」