韩国稳定币立法倒数！银行需持股51％成重点卡点

韩国稳定币立法因银行持股争议卡关，执政党限时需要监管机构提交草案，不然由国会代拟，恐再度延宕竞争优势。

立法时程重压升高，执政党需要金融监管机构限时交卷

韩国稳定币立法进度陷入停摆，国会与监管机构间的矛盾最近全方位浮上台面。依据《每天经济新闻》报导，执政党已向金融当局下达「最后通牒」，需要需要在12月十日首要条件交稳定币监管构造草案，不然将由国会政治事务委员会启动「代拟法案」程序，由立法单位自行推案。

执政党议员Kang Joon|hyun表示，假如政府版草案如期送达，预计法案将在2026年1月的临时国会中讨论。他强调，稳定币已成为市场体系中的重点环节，立法延宕恐让韩国在全球角逐中落后。

金融服务委员会（FSC）则回话称，政府与执政党已在本周会议中确认加速草案筹备，但强调「尚未就韩元稳定币的发行体制做出任何最后决定」。外面关注的「银行发行网盟」或「银行持股51％」等具体条文，仍未获得共识。

银行是不是需持股51％成重点卡点，央行与监管单位立场不同

推进法案的最大争议点，在于韩国银行（BOK）倡导：若要发行以韩元计价的当地稳定币，银行需要持有至少51％股权，以确保反洗钱步骤、资安控管与金融稳定能达到与传统金融同等级标准。央行觉得，银行拥有既有监管构造与AML经验，是最可信的先行角色。

然而FSC、部分国会议员与产业代表则反对「银行主导论」，觉得此需要将阻断革新，甚至可能让稳定币业务变成银行垄断，抹杀新创金融与科技企业的参与空间。

Kaia DLT Foundation主席Sangmin Seo更指出，央行的论述缺少逻辑基础，真正需要的是「明确且可遵循的发行规则」，而非以持股结构决定哪个能发行稳定币。他呼吁央行提出更透明的风险控管引导，而不是以银行作为唯一解。

执政党内部人士也透露，最新一轮协商中，双方仍试图探寻「兼顾货币政策稳定与产业革新」的折衷策略，但现在距离共识仍有明显差距。

年底恐来不及定案，韩国稳定币监管恐再延宕

这场权责与定位之争，致使韩国今年底前通过稳定币构造的可能性骤降。早在上月底，《韩国中央日报》就曾报导，指出韩国「可能没办法在今年内完本钱地稳定币的规范设计」，现在看来情势更趋明朗。

在全球稳定币竞赛加速的背景下，欧盟已依MiCA推进EMT牌照规范，美国则因《GENIUS法案》催生USD稳定币明确规则。相较之下，韩国在法案核心条文上持续卡关，不只影响法规落地速度，也会让当地企业在外贸支付、Web3金融与链上结算等产业失去角逐优势。

伴随期限逼近，市场正关注两项重点变数：政府能否在12月内交出草案，与银行持股比率会不会成为妥协点，或被改写成更弹性的版本。最后结果，将决定韩国能否在2026年正式进入「当地稳定币元年」。